河南省国防教育百校宣讲暨模范高校创建启动仪式在郑州举行

2020年10月17日16:16

来源:河南国防教育网

        英雄大地丹枫染秋,筑梦国防军地同心。10月15日,河南省国防教育百校宣讲暨模范高校创建启动仪式在郑州大学举行。河南省军区徐元鸿政委、河南省政府霍金花副省长出席仪式并讲话,河南省军区刘金来副政委兼纪委书记主持启动仪式。

        启动仪式上,省军区刘金来副政委兼纪委书记部署了宣讲创建活动,省教育厅张传广副厅长宣读了建立省国防教育师资库的《通知》,郑州大学宋争辉书记做了发言,与会领导为省国防教育讲师和学生志愿者代表颁发了证书,省国防教育师资库讲师代表、河南牧业经济学院文法学院刘大宁副教授和国防教育志愿者学生代表、郑州大学信息管理学院杨晴晴同学分别进行了发言。

        徐元鸿强调,近年来各级职能部门和各高校认真贯彻党中央、习主席决策指示,坚持把国防教育作为战略工程、基础工程推进,认识统一、职能健全、效果显著,各项工作抓得很紧很实。要进一步认清加强新时代高校国防教育的重大意义,从习主席的决策指示中领悟时代考量,从国防教育领域的无声较量中强化战略认知,从建设世界一流军队现实需要上认清差距不足,深刻体悟领袖的政治研判、决策意图和实践要求,切实增强抓好高校国防教育的责任感使命感。要进一步提高高校国防教育工作的质量水平,紧跟形势任务树起新理念,紧抓课堂阵地构建新模式,紧扣特点规律拓展新路径,不断推动高校国防教育工作固本开新,力争使我省高校国防教育工作走在全国前列。要进一步加强高校国防教育工作的组织领导,坚持党管教育、健全制度机制、建强师资队伍、完善保障支撑,推动形成军地联动、多级发力、协同推进的工作格局。

        霍金花指出,国防教育是提高全民素质、培塑民族精神的基础性工程,高校国防教育是全民国防教育的重中之重。要抓好组织领导,健全完善高校国防教育组织领导体系,常态化开展国防专题培训,将国防教育纳入高校思政宣传考核体系。要强化法规落实,坚持把国防教育法律法规作为基本遵循,切实学深悟透、融会贯通、弄懂做实,高标准推动高校国防教育走深走实。要创新方式方法,注重线上与线下、课内与课外、校内与校外有机结合,不断拓展国防教育的深度和广度。要完善推进机制,建立机制、形成制度、明确分工、健全机构,确保高校国防教育各项工作全面落实。要搞好军地协同,深度整合军地优势资源,在提升国防教育实效上再下功夫,开创新时代高校国防教育新局面。

        全省依托视频会议系统开设17个分会场,省、市两级国防教育职能部门和151所高校领导等共840人参加仪式,70余万高校学生通过“学习国防”APP在线观看直播,引起强烈反响。(  作者:王莹、乔忠辉、王富川、褚桂仁)

附1:徐元鸿政委在启动仪式上的讲话

         近年来,我省各级职能部门和各高校认真贯彻党中央、习主席决策指示,坚持把国防教育作为战略工程、基础工程推进,各项工作抓得很紧很实。一是认识统一。各级能够站在国家安全发展的战略高度,充分认清国防教育的重大意义,军地各级认真履职尽责,密切协作,体现出很强的政治意识和大局观念。二是职能健全。自1985年开展大学生军训试点以来,高校国防教育经过三十多年发展,国防教育已经成为大学生的一门必修课,全省绝大多数高校都设置机构、指定人员、明确责任,为推动国防教育落实付出很多心血和力量。三是效果显著。各高校在国防教育探索实践中,主动挖掘自身特点,积极创新作为,涌现出一大批国防教育特色学校,郑州大学国旗护卫队、嵩山少林武术职业学院身体条件兵预征培养、河南科技大学军事课在线课程等等,在全国打出了品牌。

        河南连接南北、控扼东西,是动员准备中保障打赢、驰援三军的战略支点,在国家战略全局中具有重要地位;河南是人口大省、兵员大省,全国全军有17万河南籍现役军人,同时每年征集兵员近4万人,约占全国十分之一、位列第一。深入开展高校国防教育对于凝聚民族精神、提高全民素质、培养后备力量具有重大现实意义。

 一、进一步认清加强新时代高校国防教育的重大意义

        习主席在党的十九大报告中明确提出:“我们的军队是人民军队,我们的国防是全民国防。要加强全民国防教育,巩固军政军民团结,为实现中国梦强军梦凝聚强大力量!”我们要深刻体悟领袖的政治研判、决策意图和实践要求,切实增强抓好高校国防教育的责任感使命感。

        一是要从习主席的决策指示中领悟时代考量。党的十八以来,习主席对全民国防教育工作做出一系列重大决策和指示,将国防教育作为激发全民爱国主义情怀的重要途径,亲自领导、设计、推动改革,军地按照占领主流、延伸阵地、全面覆盖的思路,建立健全了一整套开放、互动的国防教育体系,设立烈士纪念日、国家公祭日,建立党和国家功勋荣誉表彰制度,极大提振了党心军心民心,广大干部群众关心支持国防和军队建设的社会氛围进一步浓厚。领袖和统帅为什么如此重视国防教育?我理解,这里面寄托着实现民族复兴的历史担当,饱含着居安思危的强烈忧患。“青年兴则国家兴,青年强则国家强。”高校肩负着培养党和国家事业建设者、接班人的重任,我们一定要深刻理解把握领袖的战略意图,努力把高校国防教育提高到一个新水平,确保习主席重大决策指示落到实处。

        二是要从国防教育领域的无声较量中强化战略认知。国防教育历来是打造精神防线、保障国家安全的固本之举。越是军事强国,越是把国防教育视为关乎国家生死存亡的基础因素。美国以完整的法律体系确立国防教育是“政府的首要职责”“社会的第一勤务”战略地位;国防部在地方大专院校中设置后备军官训练团531个,甚至在许多中小学开设了“核战争常识”课程。俄罗斯将强化军事爱国主义作为应对国际形势风云变幻的“战略武器”,在公民爱国主义《纲要》中将青少年军事爱国主义提升至重要战略高度,规范有序地对青少年进行应用性和实战性训练。国防教育领域的大国竞争从来都在激流澎湃中无声进行,但却很可能关系到未来国战的胜败,国与国之间的竞争较量,也可以说是未来青年一代之间的竞争较量。因此,大学生未来要扛起民族复兴的历史重任,现在就愈发迫切需要用国防教育提振民族意识和国防精神。

        三是要从建设世界一流军队现实需要上认清差距不足。党的十九大报告提出全面建成世界一流军队,体现了同国家现代化进程相一致的战略要求。国防教育已成为人才强国、人才兴军的基础工程。近年来,我军新型军事力量不断增多,先进武器装备不断更新,对高素质兵员的需求从来没有像今天这样紧迫。河南省151所高校在校生约232万人,每年毕业生近60万,大学生征集比例达72.7%,成为优质兵员的储备库、征兵工作的主阵地。但是,调研中也发现,通过对大学生做国防相关志愿者、选择军人为配偶、直接参军的意愿3个假设性问题调查,选择愿意和非常愿意的比例分别为39.9%、31.5%、20.5%,呈逐渐下降趋势。青年学生国防意愿和行为倾向选择较低,已经与建设世界一流军队后备人才支撑的现实需要不相适应,必须从国家安全发展的战略高度,来认知加强高校国防教育的现实紧迫性。

★ 二、进一步提高高校国防教育工作的质量水平 

        近年来,我省高校国防教育在探索中加强、在创新中发展,积累了许多有益经验。面对新形势新任务,我们要坚持以学生为中心,进一步探索特点规律,因事而化、因时而进、因势而新,不断推动高校国防教育工作固本开新,力争使我省高校国防教育工作走在全国前列。

        一是要紧跟形势任务树起新理念。当前,全球治理体系和国际秩序变革加速推进,我国面临的威胁与挑战日渐复杂多样,国际和国内、传统与非传统、现实与潜在安全威胁相互渗透。适应国内外安全形势与国家安全战略的变化调整,高校国防教育也应转型升级。就是要牢固树起两个理念:一个是总体安全观理念。习近平总书记明确:“要坚持总体国家安全观,走中国特色国家安全道路。”高校国防教育必须以总体国家安全观为指导,充分关注学生“总体国家安全观”的培养和塑造,由传统安全观向总体安全观转变,推动形成具有中国特色的总体国家安全教育体系。另一个是综合国防素质理念。《国家教育事业发展“十三五”规划》:“要充分发挥国防教育的综合育人功能,提高学生综合国防素质。”高校国防教育必须以提高学生综合国防素养为目标牵引,由培养学生传统的“军事素养”或“国防素养”向“综合国防素养”转变,构建全员全过程全方位育人机制的重要途径和渠道。

        二是要紧抓课堂阵地构建新模式。高校国防教育课堂是全民国防教育工作的战略高地和主阵地。新时代高校国防教育要适应广大青年学生求知求新和多元化、多样性需求,改变“教师独舞”“我讲你听”,“一道菜”“一刀切”“一锅煮”等传统教学模式。要革新教学理念,树立“以学生为主体,以教师为主导”的现代教学理念,强化学科间的体系融合、学生思辨能力的提升、军事实践活动的实战性与参与度,培养提高学生创新能力、实践能力和科学人文素养。要转换教学重心,变知识传授的“教”为知识建构的“学”,不仅要告诉学生正确的国防观点、现状、历史,更要告诉学生如何演变,为什么这样,怎样得出这样的观点,培养学生独立思维、客观思辨的思考习惯和方式,实现由“鱼”到“渔”的转变。要转变课堂氛围,“发掘一些新史料、讲述一段好故事、启发一种新思维”,探索采取战例讨论、模拟战争、沙盘推演等新的教学方法,构建开放互动、和谐自主的生态课堂。

        三是要紧扣特点规律拓展新路径。高校开展国防教育,要紧扣青年学生的个性特点,进一步拓展教育渠道,丰富教育载体,活化教育形式,不断增强国防教育的渗透力、吸引力和感召力。增强“渗透力”,就是要搞好融合教育,把高校国防教育融入到日常教学中,融入到思想政治教育中、融入到校园文化建设中,把大学生军训与国防教育结合起来,把高校征兵与国防教育结合起来,让学生时时处处都能接受国防教育。增强“吸引力”,就是要顺应互联网发展趋势,用好新媒体技术,不断拓展军事理论教学的广度深度。去年以来,省军区借鉴“学习强国”APP打造党建工作平台成功经验,推动研发了目前全国唯一一款国防教育类融媒体平台——“学习国防”APP,探索创新高校国防教育和军事课“河南品牌”。各级也要围绕让广大学生有兴趣、易接受、记得住,打造具有自身特点国防教育新载体。增强“感召力”,充分发挥我省文化底蕴深厚、红色资源丰富的优势,深入挖掘焦裕禄、红旗渠、大别山精神“三种传统精神”时代内涵,用好全省150个国防教育基地、20个红色教育基地,以红色事迹感染人、红色传统激励人、红色精神塑造人,大力弘扬崇军尚武、爱国拥军的优良传统,在大学生心中筑起一道坚不可摧的国防高地。 

★ 三、进一步加强高校国防教育工作的组织领导 

        国防教育是一项长期而艰巨的重大战略任务,也是全社会的共同责任。我们一定要按照中央和省委、省政府的要求,进一步加强领导,落实责任,齐抓共管,推动形成军地联动、多级发力、协同推进的工作格局,不断提高做好高校国防教育的工作能力和水平。

        一是要坚持党管教育。省委、省政府对国防教育工作一直高度重视,在1991年就成立了省、市、县三级国防教育领导小组。近年来不管军地机构怎么精简,人员怎样变动,我们都及时协调有关部门保留机构、补充人员、落实编制,确保了国防教育工作的持续性和稳定性。各高校要贯彻党管国防教育要求,将国防教育工作纳入党委重要议事日程和年度工作计划,定期研究国防教育工作,协调解决国防教育面临的实际问题。要加强国防教育管理、教学机构建设,确保国防教育事情有人抓、工作有人管、责任有人担。这次省里出台国防教育模范高校创建活动《实施方案》,对高校国防教育内容标准、评定办法、表彰宣传作了规范,各高校要整合校内资源,推动形成党委统一领导、职能部门分工负责、院系广泛参与的良好工作格局。

        二是要健全制度机制。要建立健全国防教育工作目标责任制和奖惩机制,形成有利于推进国防教育工作的运行机制。要健全军地协作机制,主动加强与驻地部队、军事院校、教学训练机构的协调联系,加强军地互动和交流合作。要健全检查考评制度,教育行政部门要将履行国防教育职责情况纳入高校目标管理考核,纳入教学监测评估,制定考评实施办法,定期组织检查考评,使高校国防教育步入制度化、规范化轨道。

        三是要建强师资队伍。大学出大师,名师出高徒。在培养高素质的国防教育师资队伍上,高校理应走在全社会的前列。据调查统计,全省高校每年招收新生近80万人,按照学生与教师500:1的科学比例,专职军事理论教师约需1600名,但目前只有141名,缺口还很大。在岗的专职教师由于面临职称评定、发展瓶颈等现实问题,还存在引进难、保留难的矛盾。我们要切实加以关注,把军事教师纳入学校整体教师队伍来建设谋划,合理设置专职军事教师编制,积极从优秀教师、转业军官士官中选拔补充,在能力培养、学术研究、职称评定、教学保障等方面完善政策措施。

        四是要完善保障支撑。要加强经费保障,把国防教育工作经费列入学校预算管理,确保国防教育工作能够正常开展。要加强设施保障,着眼需求进一步完善相关场地,配齐相关器材和装备,不断提高训练质量水平。要加强教学保障,在教材编写、辅导教学等方面拿出过硬举措,为高校军事理论教学提供有力支持。要加强社会力量保障,引导规范退役退休军人和社会力量参与高校国防教育,走开政府和社会联合共育方法路子,建立必要的准入机制和行业标准,推动形成人人参与教育、人人受到教育的局面。

附2:霍金花副省长在启动仪式上的讲话

        国防教育是社会主义精神文明建设和全民思想教育体系的重要组成部分,是提高全民素质、培塑民族精神的基础性工程。习主席指出:“我们的军队是人民的军队,我们的国防是全民的国防。”“各级党委和政府要关心国防和军队建设,加强国防教育,增强全民国防观念。”高校学生是我国未来发展的中流砥柱,是当前和今后高素质兵源的主要方向,也是国防建设的人才基础。因此,高校国防教育是全民国防教育的重中之重,始终受到党和国家的高度重视。对学生来讲,接受国防教育是必须履行的法定公民义务。对学校来讲,开展国防教育是打造一流教育的题中应有之义。对国家来讲,开展高校国防教育是实现中国梦强军梦的现实需要。

        ★ 一要抓好组织领导。领导干部既是高校国防教育的组织者,也是示范带动者,他们的国防观念强弱直接影响着国防教育的成效。在高校国防教育中要将领导干部作为重点对象,高度重视他们的作用发挥。要建立科学的组织领导体系,坚持党管教育原则,健全完善高校国防教育领导体制,规范运行机制,推动形成党委统一领导、职责任务明确、沟通协调顺畅、工作督导有力的组织领导体系。要开展有针对性的国防培训,教育主管部门一方面要积极鼓励高校领导干部参加国防专题培训,另一方面要会同组织部门举办常态化的县处级领导干部国防专题培训,或在教育系统党政领导干部培训班中增加国防教育的内容,全面提升高校领导干部的国防意识和国防知识。要将开展国防教育情况纳入考核体系,国防教育是党的宣传思想工作的重要组成部分,对于弘扬爱国主义精神、强化忧患危机意识、传承红色基因血脉都具有重大而深远的意义,因此,应该考虑将高校国防教育纳入高校宣传和思想政治工作考核内容,对各高校依法开展国防教育情况定期进行监督检查,推动国防教育在高校切实落地见效。

        ★ 二要强化法规落实。近年来,我们国家在国防教育方面已经形成了系统的法律法规体系,这个体系中既有《国防法》《兵役法》《国防教育法》等法律,也有以《关于深化学生军事训练改革的意见》等为代表的法规,以《普通高等学校军事课教学大纲》等为代表的规章,还有以《关于进一步加强学生军事训练工作实施办法》等为代表的地方性法规。这一系列法律法规是高校做好国防教育工作的基本遵循和重要指南,落实法律法规的过程,其实就是落实国防教育工作的过程。各级各类学校要切实提高认识,把掌握相关法规文件作为开展国防教育工作的基本前提,做到学深悟透、融会贯通、弄懂做实。要加大宣传力度,把法律法规文件精神通过各种方式普及到全体师生中去,形成一个了解、掌握国防教育法规的良好环境。要狠抓贯彻落实,国防教育法规文件虽然多,但主要要求集中在《国防教育法》《全民国防教育大纲》以及《关于深化学生军事训练改革的意见》《普通高等学校军事课教学大纲》《普通高等学校军事课建设标准》和《关于进一步加强学生军事训练工作实施办法》等文件上,高校的同志要把这几份文件作为重点,认真对照,保质保量完成高校国防教育工作提出的各项指标要求。比如《全民国防教育大纲》要求,高校应当开设军事理论课程,时间不少于36学时。高校开展学生军事训练时间为两至三周,训练成绩记入学生学籍档案。高校军事课教学大纲和建设标准更是对课时、学分、教材、授课形式、师资配备、职称待遇等做出了明确细致的规定,这些规定应该是我们开展国防教育工作的底线和红线,在实际操作中只能高于这个标准,不能低于这个标准。

        ★ 三要创新方式方法。加强新时代高校国防教育工作,不能只拘泥于传统方式和既有途径,必须与时俱进,改进方式方法,创新技术手段,实现国防教育与学生学习生活的深度融合。一是继续用好国防教育主渠道。传统的国防教育包括课堂教学、国防讲座、军事训练、橱窗板报、广播报刊等,课堂教学是最重要的主战场、主阵地。在现实的教学过程中,各高校虽然大多设置有国防教育课程,但教学安排良莠不齐,教学质量不尽如人意,下一步要在国防教育教学质量提升上下功夫,扎实推动国防教育进学校、进教案、进课堂、进学生头脑。二是做好线上与线下的有机结合。在课程教学的基础上,开发利用线上手段开展国防教育,线上要注重利用在线课程、微课等新的教育教学方式,提高学习的趣味性和学生的参与度。三是做好课内与课外的有机结合。课堂教学毕竟学时有限,要充分开发课外资源,尤其要注重营造浓厚的国防教育校园文化氛围,达到春风化雨,润人无声的效果。四是做好校内与校外的有机结合。通过举办各种实践活动、观摩活动、竞赛活动,拓展国防教育的深度和广度,在实践中强化感性认识,增强教育效果。

        ★ 四要完善推进机制。各高校要结合实际情况建立落实国防教育的推进机制。要建立机制,明确把国防教育纳入党委会议或校长办公会议议事日程,建立健全党委领导、校长负责、党政分工建设的管理体制。要形成制度,定期召开会议研究国防教育工作,将军事课纳入高校人才培养体系,列入学校人才培养方案和教学计划,及时申请承训力量,组织做好军事技能训练工作。要明确分工,学校教务、人事、财务、科研、学工等有关职能部门要分工负责,确保各项建设全面落实。要健全机构,明确承担军事课教学的教学科研和管理机构,明确开展国防教育活动的主体机构和主责机构,为军事课教学实施和国防教育活动的开展提供必要的资料室、专用教室和活动场所。

        ★ 五要搞好军地协同。国防教育需要军队和高校的密切配合,少了哪一方都不可能有好的效果。单纯在学校内搞国防教育是纸上谈兵,不深入学校搞国防教育是隔靴搔痒。今天启动的两个活动就是军队和高校在国防教育上紧密结合的典范。今后教育系统还要在与军队的合作上主动思考、积极沟通、有效作为,比如可以在国防体育、国防科普、社会主义核心价值观培育等方面与军队合作,创新开展国防教育实践活动;可以在拓展国防教育宣传基地上寻求与军队的合作,深度整合各类媒体资源,扩大国防教育的覆盖面和影响力;还可以在国防教育教材和师资力量建设上与军队结合,为深入开展国防教育提供有力支撑;也可以在打造国防教育场所方面与军队合作,统筹利用现有资源,增强国防教育基地的管理使用效益。各级教育主管部门、各高校充分发挥主观能动性,在提升国防教育实效上再下功夫,使高校的国防教育质量再上新台阶。


编辑:贺心群

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